3月31日,由中國城市規(guī)劃學會指導,中國城市規(guī)劃學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會主辦,眾智軟件股份有限公司、廣州城市信息研究所有限公司共同承辦,智能城市知識服務平臺IKCEST-iCity支持的2022城市規(guī)劃新技術專題會在線上順利召開。會議由學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會副主任委員、武漢大學詹慶明教授,學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會副主任委員、同濟大學鈕心毅教授主持,共有14位專家與會交流探討了規(guī)劃新技術的當前熱點、實踐經(jīng)驗及發(fā)展方向,在線觀看累計超過3萬人次。
開幕式致辭
中國城市規(guī)劃學會常務副理事長兼秘書長石楠為開幕式致辭。他指出,當今社會正處于一個數(shù)據(jù)時代,大數(shù)據(jù)正在有力推動整個國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化發(fā)展,成為社會管理的重要驅動力。黨的十八大以來,我國在數(shù)據(jù)化進程當中取得了非常大的進展,政府主管部門出臺了一系列相關規(guī)定,為信息化、數(shù)字化的推動提出戰(zhàn)略指引,對數(shù)據(jù)生產(chǎn)、數(shù)據(jù)分享、數(shù)據(jù)市場化起決定性的作用。作為規(guī)劃從業(yè)者,應發(fā)揮好跨地區(qū)、跨部門、跨領域、跨行業(yè)的優(yōu)勢,以學術為核心,更好地發(fā)揮平臺的作用,更好地聯(lián)系和服務科技工作者,更好地服務創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,服務黨和政府的科學決策,服務全民科學素質的提升,以貢獻規(guī)劃行業(yè)的力量。
主題報告
吳志強:碳中和的數(shù)字化跟蹤
中國城市規(guī)劃學會監(jiān)事長、中國工程院吳志強院士就碳中和的數(shù)字化跟蹤研究的最新成果與大家進行了分享。他以2008年第四屆世界城市論壇會議為切入點,介紹了世界主要國家的碳中和目標,闡述中國城鄉(xiāng)碳排放因城鎮(zhèn)化進程、經(jīng)濟增長、經(jīng)濟結構調(diào)整等原因而呈現(xiàn)的趨勢和綜合特征。他指出,碳達峰是中國特色、地方特點、永續(xù)發(fā)展的必然要求,基于此,他帶領團隊研究測度了中國各城市碳排、碳匯空間分布,并架構了全球城市綠色設計智能平臺,實時計算設計方案的碳排、碳匯平衡,科學輔助碳中和城市設計布局優(yōu)化,支持規(guī)劃師的智能規(guī)劃設計實踐。
邱琳:夯實平臺數(shù)據(jù)基礎 賦能規(guī)劃資源業(yè)務
廣州市規(guī)劃和自然資源局邱琳總經(jīng)濟師介紹了廣州市規(guī)劃資源業(yè)務的探索經(jīng)驗和實踐成果,從平臺、數(shù)據(jù)、業(yè)務以及應用四個方面展開闡述。廣州以國土空間基礎信息平臺為支撐,以“一張圖”實施監(jiān)督信息系統(tǒng)和規(guī)劃資源業(yè)務生命周期的信息系統(tǒng)為主干,開展國產(chǎn)化適配改造;整合關聯(lián)數(shù)據(jù),完善數(shù)據(jù)體系,挖掘數(shù)據(jù)潛能,推進全生命周期業(yè)務整合優(yōu)化和集成辦理,實現(xiàn)審批服務“協(xié)同化”“智能化”,數(shù)據(jù)賦能、技術添慧規(guī)劃資源分析決策;以優(yōu)化營商環(huán)境登記財產(chǎn)改革為例,分享了通過流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)共享、部門聯(lián)動等,精簡登記環(huán)節(jié)和材料,集聚成效,實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿,增強了群眾幸福感和獲得感。
范延平:國土空間基礎信息平臺建設與應用
自然資源部信息中心范延平副處長從國土空間治理的主要問題、政策文件入手,就國土空間基礎信息平臺的建設和應用情況進行了分享。他提出,構建以自然資源調(diào)查為基礎、國土空間規(guī)劃為龍頭、用途管制為主要手段的國土空間開發(fā)保護制度,以“統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺”為核心,建設國土空間基礎信息平臺,為相關部門開展建設提供一張“底圖、底線、底板”,基于統(tǒng)一底圖、統(tǒng)一規(guī)劃開展數(shù)據(jù)分析,反映自然規(guī)律、經(jīng)濟規(guī)律、城市發(fā)展規(guī)律、人口發(fā)展規(guī)律等。
周航:筑基石 慧治理 擘畫城市新藍圖
眾智軟件股份有限公司周航總監(jiān)從政策引領、本底支撐、引擎賦能、場景落位、制度支撐五個方面進行經(jīng)驗分享。他以各類相關政策、技術大綱、技術文件為政策引領,業(yè)務標準、技術規(guī)范、更新機制作為制度支持,將2.5D數(shù)據(jù)、矢量數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、DEM數(shù)據(jù)等各類數(shù)據(jù)作為本底支撐,詳細講解實景三維基礎支撐平臺中海量承載高速加載能力、強大豐富空間分析能力、高逼真可視化渲染能力等多種引擎能力,實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能,從而輔助城市規(guī)劃、建設、運營。
吳晶晶:數(shù)字技術賦能規(guī)劃資源分析決策
廣州城市信息研究所有限公司吳晶晶經(jīng)理基于對新時期規(guī)劃和自然資源數(shù)字化轉型背景和需求的理解,按照理解業(yè)務、挖掘場景、提供服務的思路,圍繞“數(shù)據(jù)、技術、應用”,探索規(guī)劃分析決策的解決方案。分享自然資源和規(guī)劃分析決策信息化平臺關鍵技術的探索與應用,研究在信息可視化表達、算法模型分析、數(shù)據(jù)處理層面的方法和底層技術支撐,持續(xù)助力“數(shù)字賦能”工程。
龍瀛:資源枯竭型城市空間分析關鍵技術及應用研究
學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會副主任委員、清華大學龍瀛研究員以鶴崗市為例,按照研究內(nèi)容→數(shù)據(jù)獲取→識別方法→規(guī)劃設計應對的技術路線,從宏觀(采礦塌陷區(qū))、中觀(城市空地、空間失序)、微觀(廢棄建筑)三個層面針對資源枯竭型城市進行探索研究,提出中國資源枯竭型城市存在的問題,并指出科學識別資源枯竭型城市的空間問題是破解發(fā)展惡性循環(huán)的有效手段之一。
詹慶明:基于多源數(shù)據(jù)的武漢城市圈綜合發(fā)展研究
學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會副主任委員、武漢大學詹慶明教授結合國家政策、武漢城市圈發(fā)展特點和實際需求,利用多源時空數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù),從區(qū)域發(fā)展格局概況、大都市區(qū)空間結構識別、重點板塊空間發(fā)展分析、區(qū)域雙碳發(fā)展戰(zhàn)略四個方面對武漢城市圈的發(fā)展狀態(tài)進行診斷把脈,力圖找到城市圈、都市圈區(qū)域發(fā)展的一般規(guī)律,為區(qū)域高質量發(fā)展提供引導,同時測試多源時空數(shù)據(jù)和大數(shù)據(jù)的應用潛力和實際應用能力。
周宏文:信息化支撐國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督實踐與展望
學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會副主任委員、重慶市規(guī)劃和自然資源信息中心周宏文副主任以重慶市機構改革以來,國土空間規(guī)劃實施監(jiān)督開展的系列探索實踐工作為基礎,從“敏捷開發(fā)、空間分析、業(yè)務協(xié)同、應用創(chuàng)新”四個方面,闡述國土空間基礎信息平臺豐富的應用支撐能力,并對國土空間規(guī)劃“一張圖”建設情況、具備的能力和在國土空間規(guī)劃監(jiān)測評估預警方面的探索進行了重點總結與分享。
熊偉:構建實施動圖,開展實時體檢
武漢市自然資源和規(guī)劃信息中心熊偉副主任從數(shù)據(jù)治理、城市體檢、仿真模擬、智慧決策四個維度,體檢評估到實時體檢、數(shù)據(jù)連接驅動空間計算、規(guī)則連接驅動實時體檢、規(guī)律連接驅動空間治理、再論實時體檢五個方面,介紹了武漢城市仿真實驗室的實踐案例。他指出,“實時體檢”變國土空間動態(tài)、過程性規(guī)劃為動態(tài)、過程性體檢,是數(shù)字技術賦能規(guī)劃實施的全新探索。
袁譽菲:行政審批數(shù)智化轉型實踐與展望
深圳市規(guī)劃和自然資源數(shù)據(jù)管理中心袁譽菲,圍繞深圳市規(guī)劃和自然資源政務服務事項全流程網(wǎng)辦工作中的標準化、規(guī)范化、智能化改革舉措,闡述深圳市規(guī)劃和自然資源行政審批的三大轉變,展示行政審批數(shù)據(jù)在質量提升、互聯(lián)互通、空間落圖等方面的成效。
王聞:基于多源時空大數(shù)據(jù)的城市規(guī)劃研究——以杭州市西湖區(qū)教育設施為例
杭州市規(guī)劃和自然資源調(diào)查監(jiān)測中心王聞以杭州市西湖區(qū)小學、初中教育設施為研究對象進行城市規(guī)劃研究,以基礎地理信息為基礎并結合交通大數(shù)據(jù)、人口數(shù)據(jù),借助地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)挖掘及優(yōu)化建模等工具,構建教育資源供給綜合分析模型,揭示當前教育資源供給與空間配置存在的問題,對未來學區(qū)規(guī)劃進行優(yōu)化及中小學新增學校選址和設施布局等方面提供政策依據(jù)和建議。
鄧少平:市級自然資源首席數(shù)據(jù)官制度試點工作的探索
中山市自然資源局信息中心鄧少平副主任從國家政策和時代背景出發(fā),以中山市自然資源首席數(shù)據(jù)官制度的探索實踐為例,介紹了在數(shù)據(jù)深治理、數(shù)據(jù)聯(lián)動更新、場景化應用、“自然資源+”應用、安全服務等五個方面的工作成效,從提高數(shù)據(jù)治理和數(shù)據(jù)運營能力、創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享開放和開發(fā)利用模式兩個方面,探索自然資源數(shù)據(jù)工作和信息化建設。
胡偉:常州市自然資源和規(guī)劃“一張圖”構建
常州市自然資源和規(guī)劃服務中心胡偉副科長講述了常州市圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”的職責,立足機構改革背景下自然資源和規(guī)劃信息化建設的新需求,構建常州市自然資源和規(guī)劃“一張圖”,建成市縣一體化的自然資源與規(guī)劃云基礎設施、數(shù)據(jù)中心、空間平臺,統(tǒng)籌支撐自然資源三大應用體系、智慧城市建設、政府治理和社會公眾的應用需求,提升地理信息綜合應用價值。
茅明睿:面向城市數(shù)字化轉型的城市治理知識圖譜與診斷模型
學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會委員、北京城市象限科技有限公司茅明??偨?jīng)理面向城市數(shù)字化轉型,構建城市治理知識圖譜,開發(fā)了基于知識圖譜的多檢(住建部、自資部、地方性體檢、城市運行體征)協(xié)同智能計算引擎和智能診斷模型,在回天城市大腦等項目中初步實現(xiàn)了多檢協(xié)同、街道/社區(qū)顆粒度的自動化體檢、專項評估和診斷以及自動化診斷報告等功能,探索了將時空AI、城市模型與知識圖譜技術融合的技術方法。
會議總結
學會城市規(guī)劃新技術應用學術委員會何正國秘書長對會議進行總結。他認為,就此次會議交流的報告來看,當前空間規(guī)劃及新技術的應用有以下4個特點:一是城市發(fā)展向高質量、綠色低碳方式轉型,碳達峰、碳中和的目標對于實現(xiàn)城市經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要意義;二是數(shù)據(jù)作為核心資源,是規(guī)劃和自然資源分析決策的重要支撐;三是國土空間基礎信息平臺逐步由建設落地階段轉入到深化應用階段;四是實景三維中國建設進入快速推進階段。